
美印贸易谈判的复杂博弈
2025年9月,美国与印度的贸易代表在新德里举行了双边贸易协议谈判,这一举动引发了广泛关注。令人困惑的是,特朗普政府刚刚对印度加征了高达50%的惩罚性关税,而几周后,两国又重启了谈判,这让不少人感到疑惑:美印究竟在打什么算盘?
从“谈崩”到“再谈”的曲折过程
这次谈判并非突如其来,早在之前,美印就曾有过商谈的计划。最初,双方原定于8月25日进行谈判,但由于分歧过大,美国代表团最终取消了行程,谈判一度停滞。那么,是什么导致了这些分歧呢?答案显而易见,关键在于关税问题。
特朗普政府曾因为印度购买俄罗斯石油和防务产品,先后对印度加征了25%和25%的关税,总共达到50%。关税的上调直接影响了印度的出口,同时也让两国的贸易氛围变得紧张。此次带队谈判的是美国南亚贸易代表林奇,他并不是新手,去年他就曾参与过与印度的科技产品关税谈判,因此他对美印贸易有着相当深入的了解。美国此举显然是希望通过熟悉的谈判者来化解困局。
展开剩余80%会谈结束后,印度商业和工业部表示此次讨论“积极且具有前瞻性”,双方也同意加快推进,争取尽早达成互利共赢的协议。然而,必须指出的是,这一轮谈判其实是特朗普上任后的美印贸易谈判的延续,过去的僵局现在恐怕并不容易打破。
美印各自的坚持与妥协
之所以美印在农业和乳制品问题上陷入僵局,根本原因在于这两个领域对印度的经济意义重大。印度农业是该国经济的支柱之一,占GDP的15%左右,而且涉及到超过6亿人的生计。莫迪总理曾明确表示,要“像一堵墙一样”保护本国农民的利益,因此,印度政府在这方面的立场非常坚定。如果让步,可能会引发国内的强烈反弹,影响选民支持。
此外,印度的石油需求也是谈判中的一个关键因素。近年来,俄罗斯已经成为印度的主要石油供应国,几乎占据了印度原油进口的四成。相比国际油价,俄罗斯的石油便宜得多,每年印度从俄罗斯进口大量石油,节省了大量能源成本。而且,印度还通过出口精炼燃料赚取了不少外汇,若放弃俄罗斯的石油供应,印度的精炼燃料成本将大幅上升,对欧出口的利润也会受到影响。
然而,美国方面则明确表示,希望印度能停止购买俄罗斯石油,并打开印度的农业和乳制品市场。美国看中了印度庞大的市场,尤其是乳制品市场。在2024年,美国乳制品的出口额达60亿美元,而印度是全球人口第二多的国家,乳制品市场的潜力巨大,这无疑是美国争取的一个重要领域。
贸易谈判背后的深层博弈
美国和印度的分歧不仅仅是贸易层面的,背后还有更复杂的地缘政治考量。特朗普政府的目标不仅是推动美印之间的双边贸易协议,还希望借此争取2024年大选中农业州选民的支持。因此,美国对印度的压力会越来越大。
然而,俄罗斯也并非袖手旁观。如果印度确实减少从俄罗斯进口石油,俄罗斯可能通过降低油价或延长付款期限等手段来留住印度这个重要客户,这无疑会增加美印谈判的不确定性。
虽然如此,美印双方也并非没有共同的利益点。2024年,美印双边贸易额已经达到了1200亿美元,印度是美国的第三大贸易伙伴。双方都希望通过谈判减少高关税对各自产业的影响,但由于双方核心利益的差异,谈判的推进并非易事。
未来的走向:是突破还是僵持?
从目前的局势来看,美印短期内可能达成一个“迷你协议”,比如在科技产品关税上互相做出让步。然而,要达成全面的贸易协定,恐怕还需要一段时间。
无论如何,这次谈判的结果将深刻影响未来美印的经贸关系,同时可能改变全球能源贸易的流向,甚至影响印太经济框架内其他国家的立场。如果双方能够适当妥协,美国需要更好地理解印度农业的敏感性和能源需求,而印度也需要在市场开放上更灵活一些,否则这场谈判恐怕还会持续拖延。
总之,尽管美印关系复杂,双方都希望达成协议,但这场博弈背后的利益冲突可能使得谈判进展缓慢。接下来,双方能否找到一个平衡点,取决于各自如何在利益面前做出妥协。
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